市场监管总局出手!遏制职业打假,保护“吹哨人”

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  消费者买到不合格商品,有后后 感觉被“天价”商品坑了,到底该找谁投诉?职业打假人明知商品质量有哪几种的间题还故意购买,都时要通过投诉获得赔偿?举报人担心被打击报复,为啥处理?

  针对消费者关心的哪几种的间题,市场监管总局2019年11月出台了《市场监督管理投诉举报处理暂行土办法》,这名《土办法》已于今年1月1日起实施,统一了市场监管部门处理公众投诉举报的tcp连接。

  日前,市场监管总局网监司相关负责人作出解读,《土办法》鼓励经营者内部内部结构人员依法举报,允许匿名举报;一起去再次重申,非为生活消费时要购买、使用商品或接受服务的投诉不予受理。这意味着着,以“打假”等名义实施的恶意投诉举报索赔将得不能支持。

  投诉举报,都都时要拨打12315

  后后,商品流通、质量、价格分属不同部门管理,客观上让消费投诉位于多头管理。2018年3月,国务院新一轮机构改革组建了国家市场监督管理总局,整合原工商行政管理、质量监督、食品药品监督管理、价格监督检查、知识产权执法、反垄断执法等职责,实行统一市场监管。原相关部门分别开设的12315、12365、12331、12358、123100等投诉热线也整合成12315。

  市场监管总局负责人介绍,目前,全国12315平台已上线运行,并支持网页、APP、微信、支付宝、百度等多种便捷登录土办法,可与全国企业法人库关联,消费者能随时随地向任何一家企业在线提出投诉举报,并直达属地市场监管部门在线受理和反馈。2019年上五天,各地市场监管部门通过平台处理消费者投诉举报108.7万件,成为消费者维权新的“高速路”和“主干线”。

  在此基础上,《土办法》明确,投诉由被投诉人实际经营地有后后 住所地县级市场监管部门处理。考虑到电子商务活动的特殊性,对电子商务平台经营者以及通过自建网站、这名网络服务销售商品有后后 提供服务的电子商务经营者的投诉,也很多大伙通常所说的“自营”业态,由其住所地县级市场监管部门处理,比如阿里巴巴在杭州,京东在北京;对平台内经营者的投诉,也很多“第三方”业态,由嘴笨 际经营地有后后 平台经营者住所地县级市场监管部门处理,消费者都时要根据自身方便选着其一。

  对于举报,原则上是“被举报行为位于地”的县级以上市场监管部门处理。有后后 举报人认为市场监管部门不作为,都时要通过行政复议、行政诉讼等tcp连接进行救济和监督。

  知假购假,投诉将不被受理

  值得注意的是,《土办法》明确规定,否是 为生活消费时要购买、使用商品有后后 接受服务,有后后 不能证明与被投诉人之间位于消费者权益争议的,不受理投诉。换句话说,职业打假人为了牟利、知假购假的行为,投诉将不被受理。

  这也是《土办法》最受关注的这名。去年5月20日,中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,提出“对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击”。同年8月8日,国务院办公厅发布《关于利于平台经济规范健康发展的指导意见》,要求切实保护平台经济参与者合法权益,打击以“打假”为名的敲诈勒索行为。“依法规范牟利性‘打假’和索赔行为。”

  然而,有后后 各地司法判决标准不一,打上去职业打假人难以界定,老是引起消费者和商家的争议。

  2019年山东青岛中级人民法院的一份判决书就曾刷屏网络。起因是2018年7月,韩先生在青岛一家批发超市两次共购买了12瓶SALVALAI红酒(品名:阿玛罗尼·威爵红红心红心红心红提 酒,2010年),总计花费201100元。

  后后韩先生发现哪几种红酒瓶身这样粘贴中文标签,他认为,根据我国《食品安全法》规定,哪几种红酒属于禁止进口的产品,不符合我国食品安全标准。于是,韩先生将这家批发超市告上法庭,要求商家返还他花费的201100元,并再10倍赔偿他2011000元。

  庭审中,韩先生提供了他在超市购买红酒全过程的视频,其中还包括他买完红酒上车后,将所购红酒拿出来检查,并3100度旋转拍摄了每瓶红酒的酒瓶,以显示酒瓶均这样粘贴中文标签。而被告超市则提交了4份生效判决,证明原告韩先生还一起去起诉了多名不同被告,均以“所购产品这样中文标签为由”,要求被告退还货款并支付10倍赔偿。

  据统计,该批案件数量在100宗以上,涉案标的达100万元以上,每种法院作出了驳回韩先生10倍赔偿的诉讼请求。

  最终,一审法院驳回了原告主张10倍赔偿金的诉请。然而,二审时青岛中院作出判决,改判为涉案超市应向韩先生支付10倍赔偿金2011000元。

  有后后 按照青岛中院的判决书,首先,韩先生购买的红酒属于生活资料,有后后 韩先生是消费者;其次,打假获取的是合法利益,韩先生的打假行为都时要获得支持。而按照新的监管土办法,韩先生的行为就有后后 不属于市场监管部门认定的“生活消费”。

  对于消费者正常消费中遇到的权益被侵害,如若投诉,应当提供的材料包括:投诉人的姓名、电话号码、通讯地址;被投诉人的名称(姓名)、地址;具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。后后规定是从组织双方调解的工作实际出发,确保有的放矢。一起去,消费者维护自身权益也时要承担应有的注意义务和举证责任。

  另外,投诉人知道有后后 应当知道被委托人权益受到被投诉人侵害之日起超过3年的,很多受理投诉。有后后 ,消费者要注意被委托人的权利有效期。

  鼓励举报:举报人将有奖励

  最近,一部《吹哨人》的电影,将举报人带入视野。实践中,有后后 信息封闭和行业专业,大多数企业违法行为的曝光,都因内部内部结构人士举报,比这样前的长生生物疫苗事件,很多由内部内部结构生产车间老员工实名举报。

  去年9月12日,《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》中明确提出建立“吹哨人”、内部内部结构举报人等制度,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以重奖和严格保护。畅通群众监督渠道,整合优化政府投诉举报平台功能,力争做到“一号响应”。这是国务院层面首次对建立“吹哨人”制度作出部署。

  然而,公众举报违法行为,常常会有顾虑。对此,市场监管总局表示,鼓励支持一切组织和被委托人依法向市场监管部门反映涉嫌违反市场监管法律法规规章的行为,也十分理解大伙的顾虑,举报人的合法权益应当得到充分保护。

  据介绍,为了保护举报人,《土办法》规定了主要几项土办法:允许匿名举报。假使 不能提供涉嫌违法行为的具体线索,并对举报内容的真实性负责,举报人都时要不提供被委托人的姓名、住址、联系土办法。但对于这名匿名举报人,市场监管部门将无法告知否是立案。

  落实举报奖励制度。法律法规规章规定应当对举报人实行奖励的,市场监管部门应当予以奖励;鼓励经营者内部内部结构人员依法举报经营者涉嫌违反市场监管法律法规规章的行为。一起去,举报奖励制度将由专门的规范性文件来调整。有后后 匿名举报人申请举报奖励,也要按照专门的规定来办理。

  强化对举报人的保护力度。规定市场监管部门应当对举报人的信息予以保密,不得将举报人被委托人信息、举报办理情况表等泄露给被举报人有后后 与办理举报工作无关的人员。

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